“放心，早给你准备好了。”

十分钟后，范连生走进了朱怀杰的房间。

范连生走进客房后，和朱怀杰与范明杰简单寒暄了两句后就直奔主题：“老弟，今天上午，省委常委会刚刚听取了专题汇报，根据省委赵书记的指示，市级政府换届方案将要作较大变动，有些情况连我们部里都无法掌控，你要做好思想准备。”

“能说具体些吗？”范连生一脸严肃的样子，让朱怀杰不安起来。

他预感，如果没有很紧急或很重要的变化，范连生不会这么急把自己叫到益阳，而且搞得如此神秘，就像革命时期地下党接头似的。

鉴于如此，他迫切地想知道会议的内容，以及省委书记赵长征所提出的指导性意见是什么，他边问边亲自给范连生倒了一杯泡好的铁观音。

范连生接过朱怀杰递过来的茶，喝了一口，道：“赵书记和省委常委会也都是原则性意见，具体的条条杠杠还要由部里和处里进行进一步的细化，不过，有几点已经基本定下来了。”

说话间，范连生打开随身携带的公文包，从里边取出一本会议记录，把自己记下来的要点照本宣科全部告诉了朱怀杰：“赵书记还指示我们，这次地市级政府换届工作一定遵循四条原则：一是加大民主测评与推荐力度，参与测评、推荐的人员要更加广泛，更加具有代表性，其结果应当对干部使用起到更大作用；二是挑选候选人不再局限在一个小的范畴，视野要更加开阔，力争使参与性、竞争性更强；三是在注重德能勤绩的基础上，把廉洁提到更高的高度，坚决防止带病提拔，杜绝前边提拔后边落马；四是年龄、学历由硬杠子变为参考性依据，上下限制性条件不再像过去那样苛刻。”

朱怀杰知道范连生所说的这些对他在接下换届工作中冲击市长宝座非常重要，甚至说有决定性作用，所以，他听得非常仔细，简直做到只字不漏，范连生那边一开口，他就取出笔和笔记本，一边听，一边用笔把要点全部记了下来。等范连生念完了，他也记得差不多了，并大致领会了其中的主要思想。不过，由于事出仓促，他还是希望范连生能够解释得再明白一些，因此道：“就这些？”

“按照赵书记的意见，这次换届干部选拔使用政策要体现改革创新精神，体现求真务实风格，体现民主推荐法则。”范连生的口气与腔调突然变得如同省委领导味道一般。

在朱怀杰看来，这几条原则其实都是对既往沿用多年干部政策的一种挑衅和颠覆。

从解放初到现在，像地市政府换届，市委书记、市长、市委副书记人选和常务副市长人选的选拔这样重大的干部变动，大多数情况下都是以领导推荐、组织决定为主，决定权都掌握在省委书记、省委分管人事的副书记和省委组织部部长等极少数主要领导的手上。

主要领导说谁行，谁就行，不行也行，主要领导说谁不行，谁就不行，行也不行。

所谓的民.主推荐、民.主测评之类，不过是作为一种参考甚至装饰罢了，说白了就是走走过场做样子给人看而已。

当然了，随着党的民.主化进程深入人心，近些年很多地方也都搞过干部任用改革试点，进行所谓的票选，但最终只是走过场，而且只局限于任用科一级的干部，大多数情况下还都是副职和虚职，对于那些票选的主要岗位或者重要职位，基本上还是由主要领导圈定了的。

而现在，突然把民主测评、民主推荐提到一个很高的程度，就不仅仅是几个领导点头决定就行的了，来自民间的观感与选票显得就尤其重要，甚至会成为了决定因素。